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第八百六十四章 倒计时9（第2页）

作为草原民族，察哈尔人居然在草原上被后金的军队所偷袭，这令朱由检感到十分之不解。更让他意外的是，林丹汗居然失踪在了广阔的漠北草原之上，这就让蒙古、后金、大明之间的局势出现了极大的变化。

对崇祯来说，现在的大明并不需要草原上的局势出现大的变化，只要能够保持大明和蒙古联手对抗后金的形势，让大明北方的社会和经济重新恢复稳定，就是最好的局面。

不过随着林丹汗的失踪，草原上的局势显然又要出现让人难以预料的变化了。正如袁崇焕所言，如果林丹汗真的回不来了，察哈尔部或是分裂或是选出一个反明的大汗出来，对于大明都不是什么好事，还是应该早作准备为妙。

在返回京城的道路上，朱由检重新思考了关于草原上的布局。回到宫内的第一时间他便下令柳敬亭即刻前往五台山，和章嘉活佛一起前往归化城宣讲佛法，并了解察哈尔部留守归化的台吉、那颜们的想法。

而他自己则同被召集起来的**部参谋们讨论了下林丹汗失踪后的蒙古形势，并要求**谋部制定出一个控制察哈尔部的用兵计划出来，必要时将要使用武力**察哈尔部出现的叛乱状况。

虽然做好了两手准备，但是朱由检还是希望能够亲自见证察哈尔部的权力交接。毕竟这可是关系到后金和大明之间最大一股力量的归属，谁掌握了这股力量，谁就掌握了漠南草原及征伐蒙古诸部的权力。

不过想要前往大同、丰镇，现在京城中的争论和河北地区的土地改革实施，就都要有一个结论才行。

崇祯五年五月八日，崇祯召开了国务会议，一是讨论落实河北的土地改革；二是对天津条约日本赔付的各项赔款进行最后的决定。

在河北的勋贵、太监、卫所军官都被清理了数次之后，大部分的河北士绅又已经被崔呈秀、冯铨、黄立极等河北士绅领袖带入了改革派，因此对于这场土地改革的实施并没有多少反对的意见。

更何况，为了能够让地方士绅百姓能够支持这场土地改革，朱由检在会上表示，“…在河北推行全面的土地改革及公社化运动之后，河北的国家劳役行为将从此日起一概冻结。地方上的县衙、公社为了本地百姓利益修建的水利、防汛和道路工程，可以动员受益的百姓提供义务劳动之外，在外敌入侵及突发性的自然灾害外，任何人不得以国家的名义强行征发河北百姓服劳役…”

作为天子脚下，河北地区的赋税一向是享受减免的，但是作为京城及蓟辽边镇的后方，此地百姓最为痛苦的还是繁重的徭役。这些徭役往往占去了一个强壮劳动力大半年的时间，让农户难以生产。

虽然河北士民连年哀告，朝中官员也知道河北百姓的徭役实在过重，但一直以来大家也只能为河北百姓发发牢骚，并没什么人敢真的去解决这个问题。和河北百姓的苦痛相比，京城的安稳及边军的安定，才是朝廷最为关注的要点。

但是随着军队的改制，军队后勤的制度化，使得军队占用的劳役大幅度下降了。加上崇祯登基以来在华北平原上大力修建的铁路和公路设施，对于海河水道的清理，对于天津、秦皇岛等北方海港的修建，使得北方交通运输的成本大幅度下降，这也就为撤除河北徭役提供了基础。

土地改革和徭役撤除捆绑在一起时，就连那些并不赞成土地改革的清流官员也不好轻易反对了，毕竟这可是要得罪本地百姓的活计。和外地的百姓相比，河北百姓的声音可更容易传进京畿百姓的耳中，而京畿百姓的声音基本上就代表了大明百姓的喉舌。这些清流官员都是靠着名声吃饭的，自然不愿意在形势不明的状况下成为百姓眼中的奸臣。

而一干河北出身的大臣选择支持河北土地改革的实施，那些外地的官员们就更不想趟这趟混水了。只是小小的一番争辩之后，国务会议还是以多数通过了这个方案。

至于后面的赔款归属倒是让众人争吵的面红耳赤，无一人甘心对这么一大笔财源插不上手。在国务会议上居于弱势的内务府、**衙门、海军军令部，最终只得到了这些赔款的四成，而以户部为首的朝廷各部得到六成。

朱由检出手，也不过是替葡萄牙女王保住了自己的复国基金，和先从赔款中扣除内务府、**衙门、海军军令部的作战支出，及战争公债的本息。作为户部尚书的郭允厚依然还是不太满足，最后还在会上要求，今后在国内发行的战争公债必须要得到户部的审核，并且不能擅自提高公债的利息云云。

朝廷获得了这么一笔意外之财，使的各部官员之间也和气了许多，对于皇帝最近折腾出来的这些事情也就没那么看不惯了。