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第1481章（第2页）

李世民马上问：“仲谧可有顾虑？但说无妨。”

“喏。”

于志宁行了一礼，解释道：

“我大唐虽开国二十余载，然国家初立之时，依旧诸侯遍地，整个武德年，都在统一中原的步伐中渡过。。。。。。”

“直至贞观二年，才消灭最后一方割据，梁师都。”

“紧接着，贞观四年，又举国之力灭东突厥！”

“故而，百姓真正安居乐业，也仅为最近十年而已。。。。此时在塞外设立州县，殊为不智。”

这话比较委婉。

说白了就是——小样儿！好日子没过几天，就开始翘尾巴了是吧？

龙椅上。

李世民的手掌紧了紧，脸上却平淡无波：

“仲谧言重了，区区高昌，还动摇不了国本，朕已经决定设立西州了。”

于志宁一愣：“可是陛下。。。。设立西昌州的公文，刚刚才下发出去，这就要改了？”

西州，西昌州。

一字之差，性质迥异！

西昌州属于羁縻州，为大唐皇帝“伐罪吊民，威德被于遐外”，类似于对吐谷浑的间接统治。

西州，则是帝国的地方行政单位。

等同于内地的直接统治，不仅要驻兵，还要囤资，会耗费大量人力财力。

“于卿，你多虑了。。。。”

面对于志宁的疑问，李世民摆了摆手：

“此去高昌路途遥远，八百里加急，也需一十五日。。。现在派快马出发，也能赶上及时修正，算不得朝令夕改。”

“啊这。。。。。。”

于志宁直接被整不会了。

心道你太会打岔了把？我有说路长路短吗？现在讨论的是统治方式问题！

一看老于明显不是对手。

褚遂良赶忙站了出来，躬身道：

“臣闻古者哲后临朝，明王创业，必先华夏而后夷狄，广诸德化，不事遐荒。。。。。。”

“然则王师初发之岁，河西供役之年，飞刍挽粟，十室九空，数郡萧然，五年不复！”